中国公布了推动工业互联网发展的年度任务清单。

7月10日，工信部印发了《工业互联网专项工作组2020年工作计划》提出了今年发展工业互联网的54项任务，其中包括，研究制定《工业互联网创新发展行动计划（2021-2025年）》、《工业互联网数据合作共享行动计划》、《工业互联网标识解析管理办法》、《工业互联网企业网络安全分类分级管理指南》，以及工业互联网安全相关指导性文件等多项政策文件。

网络方面，今年将依申请协调批复5G工业互联网专网频率试验使用许可；同时打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。

平台方面，今年将遴选10家左右跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。建成国家工业互联网大数据中心。推动40万家企业上云上平台。工作计划还指出，支持工业互联网企业在境内、境外上市融资。

利用5G改造工业互联网内网

工作计划明确要求，鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，为此要打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。

同时，鼓励工业企业与基础电信企业合作，利用5G改造工业互联网内网。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。

此外，开展5G工业互联网专网频率使用兼容性试验，规范物联网、工业互联网频率使用。依申请协调批复5G工业互联网专网频率试验使用许可，适时出台物联网、工业互联网频率使用指南。

点评：近日，国际标准组织3GPP已正式冻结5G的R16标准，补充了uRLLC、mMTC两大物联场景，加入了时间敏感网络以及定位等功能，补齐了5G的“能力三角”，这将大幅促进5G和工业互联网的融合。

事实上，直到2019年，全球无线技术在工业系统中的使用比例只有5%-6%，究其原因在于此前的无线技术无论是wifi，还是3G、4G，都达不到工业场景所需要的性能，如今5G的性能已可以满足绝大多数工业场景，这将加速工业互联网内部的无线化替代。

中国联通副总经理梁宝俊近日表示，中国5G工业专网将根据网络定制程度，分为物理独立专网、公网切片专网、公网共享专网三种服务能力。

5G工业互联网专网频率方面，目前德国等已给予矿山、制造类企业一些专用的频率，中国尚未公布详细计划。

建设大数据中心，重选十家双跨平台

工作计划要求，建成国家工业互联网大数据中心，引导各地建设一批工业互联网大数据分中心。

同时，扩大国家态势感知平台监测范围，建设完善省级态势感知平台，逐步实现全国地域覆盖，监测对象扩大到150个重点平台、10万家以上工业互联网企业。

遴选2020年跨行业跨领域平台，培育重点行业重点区域平台。

此外，工作计划还要求，遴选10家左右跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。

同时，开展工业互联网典型平台、工业企业、工业APP安全检查和检测。对不少于20家典型平台、工业企业开展检查检测，对不少于100个工业APP开展检测分析，增强APP安全性。

点评：目前，我国工业互联网平台发展势头迅猛，全国具有一定影响力的互联网平台已经超过70家，其孵化出来的平均工业APP已经达到了2120个。

工信部日前下发的《工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知》里提到：今年将重新遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。

中国正在动态调整工业互联网标杆平台与双跨平台。工信部公示的2019年十个双跨互联网平台清单中，海尔、东方国信、用友、树根互联、航天云网、浪潮云、华为、富士康、阿里、徐工信息十家企业成功入围。

今年6月12日，工信部副部长辛国斌赴中国工业互联网研究院调研时，明确要求加快推进中国工业互联网大数据中心建设，完善整体架构设计，研究制定相关标准，突破关键技术，通过工业互联网汇聚、处理、分析、共享和应用各类数据资源，实现多区域合作，在支撑工业互联网产业和工业经济运行监测方面发挥更大作用。

值得注意的是，中国制造业体量占世界制造业的份额20%强，但是中国工业软件的市场份额仅占世界工业软件市场份额的1.7%，目前国内90％以上的高端工业软件被国外厂商垄断，杀手级工业APP匮乏。高端工业软件是工业经验、技术、原理等工业知识的模块化、代码化、软件化，是杀手级工业APP的重要来源，中国高端工业软件的匮乏在一定程度上制约了工业APP的培育。

加快关键共性技术攻关

工作计划要求，依托工业互联网创新发展工程、国家重点研发计划“网络协同制造与智能工厂”，在时间敏感网络、边缘计算、工业智能等重点方向支持一批关键技术攻关项目。

加快“新一代工业互联网系统安全技术”关键核心技术集成攻关大平台建设。提出新一代工业互联网系统全生命周期内生安全体系架构。研制工业互联网系统多维感知与安全联动系统、安全监视与安全增强设备、内生安全边缘控制装备与监控平台等系统装备。初步建成工业互联网系统安全先进试验场。

点评：与不少行业一样，中国工业互联网在关键技术层面存在瓶颈。

比如，中国95％以上的高端PLC和工业网络协议被国外厂商垄断，工业数据采集能力薄弱。由于国外厂商设备数据不开放、接口不统一，因此设备的数据兼容性差、采集门槛高、采集难度大，导致设备上云难；中国50％左右的工业PaaS平台采用国外开源架构，缺乏开源开放的本土通用PaaS平台。和国外开源架构相对成熟的开源生态相比，中国平台自主研发架构尚未建立开源生态，对开发者的“粘性”不强。

需要注意的是，当前，受限于数据采集瓶颈和工业大数据自身的专业性、关联性、流程性、时序性和解析性等特点，工业大数据建模分析在技术上需要平台企业兼具工业基因和大数据基因，导致现有工业互联网平台工业大数据建模分析能力较为薄弱。而数据种类不全、数据质量不高也成为突出挑战。当前工业互联网平台还面临着开发工具不足、行业机理模型缺失、安全无法完全满足工业级应用需要等诸多问题。

推动40万企业上云上平台

工作计划要求，推动40万家企业上云上平台，应用工业互联网平台开展研发设计、生产制造、运营管理等服务。

中国将实施《促进大中小企业融通发展三年行动计划》，打造大中小企业融通发展产业生态。总结推广一批基于供应链协同、创新能力共享、数据驱动和区域生态的融通模式。推动跨行业、跨领域工业互联网平台提升服务中小企业能力。

实施中小企业信息化推进工程，推进中小企业加快工业互联网应用。引导20家以上大型信息化服务商参与中小企业信息化推进工程。

点评：中国曾推出“百万企业上云”计划，计划在2018-2020年间全国新增上云企业100万家。一大批企业也为企业上云推出了公有云、私有云、混合云等多项产品与服务。

不过，21世纪经济报道在采访中发现，不少企业在上云、上平台时大都对数据安全问题心存疑虑，这是由于相较消费互联网，工业企业对工业互联网的安全性要敏感得多，而数据安全往往是企业的生命线。

此外，不同规模的企业对待工业互联网平台的态度并不相同：大企业更愿意做私有云或本地化部署，而大量中小企业则更愿意拥抱公有云平台。

中国工业互联网研究院院长徐晓兰此前告诉21世纪经济报道记者，对中小企业而言，工业互联网平台正在成为一种新型基础设施，它们可以在平台上低成本或免费获得工业设计软件、工业APP、工业云等服务，这大大降低了成本。

“相较大企业，中小企业沉没成本更低：之前中小企业的数字化需要成立IT部门、维护机房，这需要很高的门槛和高额的投资。现在他们面临的不再是投不投的问题，而是用不用的问题，中小企业的数字化转型正面临着一个历史性机遇。”

对于大企业的顾虑，她表示，工业数据是企业的生命线，海量的工业数据不仅涉及工业安全，更是企业宝贵的财富，因而工业企业对把数据放到云端会要比消费互联网更为谨慎。

附：《工业互联网专项工作组2020年工作计划》

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